ГЕОПОЛИТИКА

МАКРОЭКОНОМИКА

ИНТЕРВЬЮ

Анализ отраслей
Машиностроение
Нефтегазодобыча
Связь
Электроэнергетика
Черная и цветная металлургия
Жилищное  строительство

Банковская система
Кредитный вестник
Исследования по заказу
Глоссарий

На главную страницу

Тенденции
Эмитенты
Новости
Базы данных
Аналитика
Рейтинги
Валюты
Конференции

Об Агентстве
Продукты
Контактная информация



 


«МЫ СТАРАЕМСЯ СОЗДАТЬ ИНВЕСТОРАМ НАИБОЛЕЕ УДОБНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА»

Курская область в последние годы демонстрирует динамичное развитие, занимая достойное место среди регионов Центрального федерального округа по социально-экономическим показателям.

Об итогах уходящего года и планах работы на 2015 год в эксклюзивном интервью для Информационного агентства "AK&M" рассказал губернатор Курской области Александр Михайлов..

-Не так давно Вы были переизбраны на новый срок полномочий губернатора Курской области. Как оцениваете пройденный на посту главы региона путь, каково состояние экономики области сегодня?

-Курская область в последние годы демонстрирует динамичное развитие, войдя в десятку наиболее успешных в социально-экономическом отношении регионов страны. Этому способствует улучшение положения дел в реальном секторе экономики, бюджетной системе, ежегодное повышение инвестиционной привлекательности региона.
Руководством области выстроена система стратегического планирования, разработаны программные документы по всем направлениям социально-экономического развития, создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Экономика области вышла на траекторию поступательного развития, сформированы принципы своевременного выполнения социальных обязательств.
Любое движение вперед невозможно без цели и программы. В рамках Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2020 года реализуется среднесрочная программа развития на 2011-2015 годы.
Итоги её реализации за три года свидетельствуют о выполнении большинства основных показателей. Как результат - Курская область занимает достойное место среди регионов Центрального федерального округа, Российской Федерации, по отдельным показателям у нас лидирующие позиции. В первую очередь, это касается отраслей агропромышленного комплекса. Нам удается сохранять рост промышленного производства, он выше среднероссийских показателей.
Приведу несколько конкретных цифр. Так, индекс промышленного производства Курской области за январь-октябрь 2014 года составил 106.3% к соответствующему периоду 2013 года, индекс производства продукции сельского хозяйства в январе–октябре 2014 года составил 116.8%. Объем работ в строительстве по итогам 10 месяцев текущего года вырос на 13.8% к уровню 10 месяцев 2013 года.
Среднедушевые денежные доходы населения в январе-октябре 2014 года составили 22 тыс. руб. и возросли на 12.4%; реальные денежные доходы на душу населения – на 4.2%.
Среднемесячная начисленная заработная плата по итогам 9 месяцев составила 22.468 тыс. руб., с ростом на 9.5%. За тот же период инвестиции в основной капитал составили 46 млрд руб.
По оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Курская область два года подряд (2012 и 2013-й) занимает девятое место среди регионов России. Кроме того, по итогам 2013 года у нас 38 место из 83-х по оценке эффективности деятельности глав субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.
Международным рейтинговым агентством «Фитч Рейтингз СНГ Лтд» Курской области в 2012 году присвоены и в 2013 и 2014 годах подтверждены долгосрочный рейтинг в иностранной и национальной валюте на уровне «ВВ+», краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «В» и национальный долгосрочный рейтинг «АА (rus)», прогноз по долгосрочным рейтингам – «Стабильный».

-Какие инвестиционные проекты Вы считаете наиболее успешными, а какие реализовать не удалось?

-За прошедшие годы реализован целый ряд крупных проектов в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, сфере торговли и обслуживания населения, других отраслях хозяйства. Среди них создание нового предприятия в г. Железногорске - ООО ПО «Вагонмаш», запуск первого в России предприятия по выпуску биаксиально ориентированной полипропиленовой пленки ООО «БИАКСПЛЕН», строительство нового производственно-логистического корпуса Курской кондитерской фабрики (ЗАО «КОНТИ-РУС»), завод по производству современных конструкций теплиц.
В регионе неуклонно растет производство продукции животноводства и птицеводства. Построены и введены в строй 84 производственные площадки: 12 молочных и 72 мясных.
В Горшеченском районе ЗАО «Курский Агрохолдинг» продолжает строительство крупнейшего в России комплекса по производству и переработке птицы производственной мощностью 100 тыс. т мяса птицы в год, стоимость проекта – 12.8 млрд руб. Приступил к работе инкубаторий, 2 птицефабрики и птицеперерабатывающий комбинат.
Активно работают в животноводстве такие компании, как «Агропромкомплектация», «Мираторг», которые уже ввели в эксплуатацию целый ряд свиноводческих комплексов. Продолжая начатую работу, эти компании расширяют своё присутствие в области, на повестке дня – строительство предприятий по первичной переработке мясной продукции.
Реализуются перспективные инвестиционные программы и в промышленности. Михайловский ГОК завершает крупный инвестиционный проект по строительству технологического комплекса и объектов инфраструктуры обжиговой машины № 3, крупнейшей в России.
Результатом долгосрочной и планомерной работы администрации области с корпорацией «Росатом» за прошедшие годы стало начало строительство станции замещения - КАЭС-2. Для области это очень важный объект. И не только потому, что АЭС – крупный налогоплательщик, но и ещё потому, что экономика города Курчатова с численностью более 40 тыс. человек напрямую зависит от стабильной работы этого предприятия.
Продолжается реализация инвестиционных проектов по модернизации производства на предприятиях «Курскрезинотехника», «Фармстандарт-Лексредства», «Электроагрегат», «Курскхимволокно» и многих других.
Есть, конечно, и проекты, которые не удалось реализовать. Не завершено строительство цементного завода в Солнцевском районе. На него возлагались большие надежды, тем более, что в области растут объемы строительства, а цемент приходится приобретать в других областях при наличии собственной сырьевой базы. Администрация области постоянно принимает меры для поиска инвестора и решения вопроса о завершении строительства завода.

- Новый губернаторский срок – это новые обязательства и новые проекты, в том числе долгосрочные. Можете ли Вы назвать направления, которые планируется развивать особенно активно?

-Сегодня развитие любого региона невозможно без понимания стратегических целей, на достижение которых должна быть направлена экономическая, социальная и инвестиционная политики и имеющиеся ресурсы. В Курской области реализуется Стратегия социально-экономического развития региона до 2020 года, разработана Инвестиционная стратегия области до 2025 года, действует среднесрочная программа социально-экономического развития на 2011-2015 годы.
В основе всех этих документов – человек, житель Курской области, его благосостояние, здоровье, духовное и нравственное развитие. Эти цели приоритетны и будут в центре внимания власти всегда.
Сегодня многое меняется в понимании путей достижения поставленных целей, методов и механизмов влияния на экономические и социальные процессы. Поэтому региональная власть регулярно корректирует свои действия, учитывая общую экономическую ситуацию, лучшие практики других субъектов Российской Федерации. Однако основные направления развития экономики будут прежними.
Область является сельскохозяйственной, нам необходимо в большей степени перерабатывать ту продукцию, которая производится на территории области. Поэтому главное направление для дальнейшего развития экономики и привлечения инвестиций – это обрабатывающие производства, в которых добавленная стоимость выше, что влияет на формирование валового регионального продукта.
Необходимо обеспечить привлечение инвестиций, прежде всего, в существенное расширение цепочки: производство сельскохозяйственной продукции – строительство предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности – совершенствование логистики агропромышленного комплекса.
По-прежнему мы планируем поддерживать вложение инвестиций в производство свинины, говядины, птицы, создание производств по переработке данной продукции и продукции растениеводства.
Развитие энергетики области также является перспективным направлением. Важнейшим является реализация проекта по строительству станции замещения Курской АЭС-2 с новым типом реактора ВВЭР-ТОИ, отвечающим международным требованиям безопасности. Для области это очень значимый объект, окончание строительства рассчитано на длительный период – до 2030 года.
Будем также работать над привлечением инвестиций в строительство цементного завода и предприятий строительной индустрии, тем более что сырье в области имеется.

 -Вы упомянули об Инвестиционной стратегии области до 2025 года. Она была утверждена Вами в текущем году. Александр Николаевич, возникает вопрос, есть смысл «заглядывать» так далеко?

-Стратегия разработана в рамках работы по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах.
Хотел бы отметить, что это не первый документ долгосрочного стратегического планирования. Так, в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, о которой я уже говорил, значительный раздел посвящён вопросам повышения инвестиционной привлекательности области.
В отличие от Стратегии социально-экономического развития Инвестиционная стратегия определяет основные направления инвестиционной политики, создания более благоприятного инвестиционного климата и работы с инвесторами на ближайшие 10 лет. Это не такой далёкий срок, как кажется на первый взгляд.
В области работают крупные компании, планирующие реализацию масштабных долгосрочных инвестиционных проектов, которые, несомненно, окажут огромное воздействие на экономику области. Мы должны понимать, как реализация таких проектов повлияет на структуру экономики, на те отрасли, которые сегодня у нас развиваются. Какой синергетический эффект мы получим в ходе их реализации, каким новым отраслям даст толчок реализация запланированных крупных проектов.
Мы должны спланировать свои действия, мобилизовать ресурсы для поддержки отраслей, влияние которые необходимо усилить для снижения зависимости экономики области, бюджета от двух базовых отраслей.
Поэтому Инвестиционная стратегия предусматривает осуществление конкретных мероприятий, которые будут способствовать улучшению инвестиционного климата области и привлечению инвестиций. Это кропотливая работа, требующая целенаправленных действий, не рассчитанная на сиюминутный результат.
При разработке Стратегии мы учитывали прогнозы федеральных министерств о развитии экономической ситуации, её сегодняшнее состояние. Исходя из этого, в ближайшие 5 лет мы не делаем ставку на иностранных инвесторов, но будем проводить последовательную работу по продвижению на российском и международном уровнях инвестиционного потенциала области с целью их привлечения.
Уверен, что мероприятия, которые мы будем осуществлять в соответствии с Инвестиционной стратегией, позволят решить поставленные задачи.

 Не секрет, что инвесторы идут туда, где им предлагают максимально комфортные условия. Как идет работа в этом направлении? Как собирается в будущем Курская область привлекать инвесторов?

-Динамичное развитие экономики области невозможно без привлечения инвестиций. Для этого мы стараемся создать инвесторам наиболее удобные условия для ведения бизнеса, прежде всего, посредством эффективного законодательства. В области сформирована законодательная основа для инвестиционной деятельности, действует закон «Об инвестиционной деятельности в Курской области», приняты подзаконные нормативные правовые акты.
Инвесторам, реализовавшим инвестиционные проекты с суммой инвестиций в основной капитал более 100 млн руб., предоставляется режим наибольшего благоприятствования, что даёт право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в части вновь созданного имущества на три налоговых периода. А для инвесторов, реализующих с 2011 года проекты по созданию новых предприятий в обрабатывающих отраслях, предусмотрена пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, в размере 13.5% вместо 18%. Постоянно проводится мониторинг законодательства, с целью актуализации вносятся необходимые изменения.
Так, в декабре внесены изменения в закон «Об инвестиционной деятельности в Курской области», расширившие круг инвесторов, которым может быть предоставлен режим наибольшего благоприятствования. В частности за счёт фирм, реализующих проекты в животноводстве. Снижен порог вхождения в режим наибольшего благоприятствования для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности - со 100 до 50 млн руб.
Несколько видов льгот планируется предоставлять инвесторам, размещающим свои производства на территории промышленных парков. До настоящего времени этим правом могли воспользоваться только инвесторы, реализующие проекты с суммой инвестиций в основной капитал не менее 2 млрд руб. и сельхозтоваропроизводители, подпадающие под действие программы по развитие сельского хозяйства.
Не скрою, нам не просто дались решения по существенной либерализации законодательства. Как и другие регионы, мы ощущаем осложнение экономической ситуации в стране, на 2015 год принят очень напряжённый бюджет. И те дополнительные суммы налогов, которые не поступят в бюджет области в связи с предоставлением налоговых льгот дополнительному кругу налогоплательщиков, не были бы для нас лишними. Но мы сознательно пошли на это, понимая, что через несколько лет эти потери вернутся с лихвой.
Для создания организационных и финансовых условий активизации инвестиционной деятельности реализуется подпрограмма «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области» государственной программы «Развитие экономики и внешних связей Курской области».
Инвесторам, пришедшим в область, обеспечена самая широкая государственная поддержка. В области действует ОАО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области», которое взяло на себя работу по комплексному сопровождению инвестиционных проектов и инвесторов по принципу «одного окна».
Для обеспечения дальнейшего развития области и привлечения стратегических инвесторов принято решение о создании трёх промышленных парков в Курском, Солнцевском, Поныровском районах.
В текущем году начата работа по созданию промышленного (индустриального) парка в Курском районе. Опыт создания таких зон в других регионах показывает, что обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных объектов является существенным фактором для привлечения бизнеса. Строительство промышленных парков создаст условия для изменения структуры экономики области в сторону увеличения доли обрабатывающих отраслей.
Создан инвестиционный портал, который является надёжным путеводителем для инвесторов, проявляющих интерес к Курской области (kurskoblinvest.ru). На нем размещена интерактивная инвестиционная карта Курской области, которая наглядно отображает инвестиционные возможности региона. Это далеко не полный перечень тех действий, которые администрация области осуществляет, выстраивая свою работу с инвесторами. Мы открыты для сотрудничества и конструктивного взаимодействия с бизнесом.

 -Вы сказали о том, что для помощи инвесторам в регионе создано ОАО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области». Чем занимается эта организация и каковы цели её создания?

-Основными функциями агентства являются взаимодействие с инвесторами и инициаторами инвестиционных проектов (в рамках оказания консультационных услуг и сопровождению проектов), а также участие в создании благоприятного инвестиционного имиджа региона на федеральном и международном уровне, участие в выставочных мероприятиях, форумах, конференциях, проведение переговоров с заинтересованными организациями, предоставление информации о регионе.
Организовано сопровождение инвестиционных проектов в соответствии с утвержденным регламентом «одного окна». Ведется постоянная работа с зарубежными и российскими компаниями, российскими торгпредствами за рубежом по вопросу привлечения инвесторов для организации на территории нашего региона новых производств.
В текущем году агентство заключило партнерские соглашения и развивает взаимовыгодные отношения с Курской ТПП, Российским инвестиционным агентством «Инвестируйте в Россию», Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен Республики Беларусь, международной компанией «Эрнст энд Янг», российской консалтинговой компанией ООО «Брэйв» и другими организациями.
В целях привлечения инвестиций продолжается работа с ЗАО «Лидер» – крупнейшей российской компанией по управлению активами Пенсионного фонда РФ и рядом других аналогичных компаний.
В ближайшей перспективе для агентства наиболее важными остаются задачи по формированию индустриального парка в Курском районе, привлечению инвесторов, заинтересованных в реализации проектов на территории области.
В рамках консультаций по финансированию строительства индустриального парка установлены связи с группой ВТБ Девелопмент. Агентством прорабатывается механизм привлечения внебюджетных средств для строительства инфраструктуры индустриального парка. Ведутся консультации с Курским филиалом Банк ВТБ и Центрально-чернозёмным банком СБ РФ. Надеюсь, в следующем году у нас появится первый промышленный (индустриальный) парк.

 -В последние годы на федеральном уровне значительно активизировалась работа по «принуждению» регионов к повышению своей инвестиционной привлекательности: это и требование по внедрению Стандарта деятельности органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, и реализация различных проектов в рамках Национальной Предпринимательской Инициативы. Как область включилась в эту работу, как Вы оцениваете её значение.

-У нас есть понимание большой важности и практического значения тех инициатив, которые идут из федерального центра. Причём, это понимание появилось задолго до того, как те или иные требования были облечены в соответствующие указы Президента Российской Федерации.
В Курской области давно идёт планомерная работа по улучшению инвестиционного климата путём законодательного регулирования инвестиционной деятельности, предоставления инвесторам финансовой поддержки, продвижения положительного инвестиционного имиджа региона на российском и международном уровнях. Эта работа даёт свой результат: мы имеем положительную динамику объема инвестиций, область находится на неплохих позициях в рейтингах международных и российских рейтинговых агентств, у нас активно работают многие крупные компании, в том числе международные.
Но все мы работаем в конкурентных условиях, в каком регионе осуществлять проект - выбирает инвестор. Мы предлагаем инвестору примерно равные наборы преференций. Те инициативы, которые идут в последнее время с федерального уровня, нацелены на оказание помощи регионам в определении своего места и роли в общей оценке инвестиционного климата страны, в упрощении доступа к информации о лучших практиках работы с инвесторами по самым разным направлениям, в ускорении развития за счёт сокращения времени на поиск наиболее оптимальных механизмов улучшения предпринимательского климата.
Мы активно включились в 2013 году в работу по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах. Эта работа осуществляется в тесном взаимодействии с предпринимательским сообществом: членами Экспертной группы, представителями политических и общественных организаций, торгово-промышленной палатой области. Бизнес сегодня реально влияет на решения и действия власти, и влияние это будет усиливаться. В ходе внедрения Стандарта мы смогли выстроить конструктивный диалог, надеюсь, что он продолжится.
С 1 января 2015 года в стране разворачивается полномасштабное внедрение Национального рейтинга инвестиционного климата субъектов Российской Федерации. В области разработана «Дорожная карта» внедрения лучших практик пилотных регионов, уже имеющих опыт реализации мероприятий, сгруппированных в четыре основных направления рейтинга. Значительная часть мероприятий направлена на сокращение сроков и количества процедур по получению разрешений на строительство инвестиционного объекта и его подключение к электросетям, оформление земельного участка, регистрацию собственности и решение других аналогичных проблем.Рейтинг охватывает вопросы дальнейшего развития малого бизнеса, институтов поддержки предпринимательства.
Проведение этой работы позволит реально оценить те нерациональные затраты времени и сил на выполнение установленных процедур, которые можно минимизировать, или вовсе избежать. В результате мы действительно сможем упростить работу инвестора на начальном этапе реализации проекта и сократить его затраты. Всё это требует детальной, кропотливой работы, но мы готовы это делать ради повышения эффективности власти всех уровней и улучшения бизнес-климата региона.

 

 

 

 


КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ЗАО "Анализ, Консультации и Маркетинг"
Cвидетельство о регистрации
средства массовой информации
Эл №ФС77-44607 от 15.04.2011г.
Сайт может содержать материалы 16+
Copyright © 1996- AK&M
 
Тел.: +7 (495) 916-70-30,
          +7 (499) 132-61-30
Факс: +7 (499) 132-69-18 / 60-93
E-mail: postmail@akm.ru
Адрес редакции: 119333, г. Москва,
ул. Губкина, д. 3

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100