Росспорт при формировании ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы" в качестве источников финансирования мероприятий программы включил экономически необоснованные доходы от проведения Всероссийской государственной лотереи за соответствующий период в 26.9 млрд руб. Несмотря на нереализуемость запланированных доходных показателей в ФЦП изменения не вносились. Об этом говорится в сообщении СП по итогам рассмотрения результатов проверки эффективности использования федерального имущества, целевого использования средств федерального бюджета и средств из иных источников в области физической культуры и спорта в 2007-2009 годах и за истекший период 2010 года.
Целевые отчисления в федеральный бюджет от проведения лотереи в 2006-2009 годах составили 2 млрд руб., из которых 184 млн руб. перечислено из выручки от проведения лотереи, а оставшаяся часть - за счет привлеченных средств, предоставленных Газпромбанком по банковским гарантиям в целях достижения установленных в ФЦП нормативов отчислений.
В ходе проверки выявлено, что реализация лотереи в 2006-2009 годах на основе экономически необоснованных показателях привела к тому, что оператор лотереи ООО "Орглот" находился в состоянии близком к банкротству. По итогам 2009 года непокрытый убыток оператора составлял 4.6 млрд руб., займы и кредиты, привлеченные им в целях проведения лотереи и выполнения обязательств перед федеральным бюджетом составляли 3.2 млрд руб.
В июне 2010 года Правительство России внесло в ФЦП изменения, согласно которым доходы от лотереи в полном объеме были исключены как источник ее финансирования. Тем не менее, меры по урегулированию ранее возникших взаимоотношений оператора лотереи с федеральным бюджетом документ не содержит.
Кроме того, обращения оператора лотереи к ее организатору - Минспорттуризму России с просьбами об оказании содействия в популяризации лотереи, ее развитии, проведении публичных тиражей, а также в распространении лотерейных билетов через филиальные сети организаций с государственным участием, остаются без внимания.
Коллегия решила направить представление в Росимущество России, а также информационные письма в Правительство России и с приложением отчета о результатах контрольного мероприятия в Минспорттуризм России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания РФ.
"AK&M" от 30.07.2010
|