Счётная палата проверила, как в 2019 году исполняли бюджет Минкультуры России и подведомственные ему «Московская академия хореографии» (МГАХ), «Московский государственный институт культуры» (МГИК) и «Российская академия музыки им. Гнесиных» (РАМ им. Гнесиных), а также Ростуризм, говорится в сообщении СП.
По итогам проверки контрольное ведомство отметило невысокие показатели исполнения расходов у проверенных объектов. Так, Минкультуры освоило средства всего на 88.5% (122.8 млрд руб.). Наибольший объём неисполненных назначений (12.8 млрд руб.) пришёлся на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства.
Ещё более низкий процент кассового исполнения показал Ростуризм – всего 83.4%, или 5.7 млрд руб. При этом само расходование средств шло неравномерно. Основной объём (64%) был исполнен в IV квартале.
Помимо низкого исполнения расходов, Счётная палата отметила целый ряд других нарушений и недостатков в работе проверенных объектов. Значительная их часть приходится на сферу закупок и управления имуществом.
Так, Минкультуры разместило в ЕИС отчёт о закупках у малого предпринимательства с опозданием на 93 дня, а также допустило изменения существенных условий контрактов. МГАХ превысила максимально разрешённый объём закупок у единственного поставщика, у сотрудников контрактной службы МГИКа не было необходимого образования, а РАМ им. Гнесиных не представил отчёт о результатах деятельности закреплённого за ним федерального имущества за 2019 год.
Кроме того, Минкультуры не обеспечило государственную регистрацию права собственности и управления порядка полутора тысяч объектов недвижимости, числящихся на балансах подведомственных учреждений.
Ростуризм в свою очередь не выполнил показатель по закупке у субъектов малого предпринимательства. Доля заключенных Агентством контрактов с такими организациями оказалась меньше 14% в то время, как по положениям Федерального закона № 44-ФЗ на них должно приходиться не менее 15% от совокупного годового объёма закупок.
Также Ростуризм ненадлежащим образом выполнял полномочия собственника двух подведомственных ФГУП: «Национальная корпорация развития туризма» и «Национальный маркетинговый центр по туризму».
Кроме того, не получилось у Ростуризма в 2019 году достичь запланированных результатов ГП «Развитие культуры и туризма», а точнее её подпрограммы «Туризм». Из 17 контрольных событий по созданию обеспечивающей инфраструктуры туристических кластеров 9 (53%) - не выполнены или выполнены частично. Из 62 прочих мероприятий (ярмарки, выставки и т.п.), предусмотренных Детальным планом-графиком госпрограммы на 2019 год, не были реализованы или реализованы частично 17 мероприятий, или 27%.
