Президент России Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности". Об этом сообщил Кремль.
Закон направлен на совершенствование законодательства в области пожарной безопасности в части, касающейся уточнения отдельных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, повышение безопасности граждан, защиту их имущества, а также на снижение рисков и угроз переходов ландшафтных (природных) пожаров на населенные пункты.
Законом предусматривается внесение ряда изменений в закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Так, в понятийный аппарат этого закона вводятся такие понятия, как "ландшафтный (природный) пожар" и "лесной пожар", чёткие определения которых в настоящее время на законодательном уровне отсутствуют.
Законом уточняются основания для проведения внеплановых проверок органами государственного пожарного надзора в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц указанных органов в части, касающейся обеспечения ими первичных мер пожарной безопасности в подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров населенных пунктах при введении органами государственной власти субъектов РФ особого противопожарного режима на этих территориях.
Согласно закону, перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, утверждается органом государственной власти субъекта РФ, а критерии определения таких населённых пунктов устанавливаются Правительством РФ.
Законом устанавливаются полномочия органов государственной власти субъектов РФ по организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса РФ) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории субъекта РФ.
Кроме того, устанавливаются полномочия органов государственной власти субъектов РФ по осуществлению тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счёт средств субъектов РФ.
Помимо этого, законом органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются полномочиями по осуществлению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов, в том числе на межселенной территории, то есть за границами городских и сельских населённых пунктов.
Законом вносятся корреспондирующие изменения в статью 26 закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", в закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а также в части 5 и 6 статьи 51 Лесного кодекса РФ.