Роспотребнадзор опубликовал доклад о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2025 году

Роспотребнадзор 16 июня 2026 13:52 Государственный доклад "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2025 году" содержит сведения федеральной и отраслевой статистической отчетности, результаты социально-гигиенического мониторинга и научно-исследовательских работ в области гигиены, эпидемиологии, профилактической медицины, оценку предотвращенных экономических потерь, экономическую эффективность деятельности по улучшению качества среды обитания, прогнозы и приоритетные задачи по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и управления рисками для здоровья.
Государственный доклад является действенным инструментом, содержащим объективную систематизированную аналитическую информацию о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации. 

Заключение, сделанное в докладе:

1. Системные исследования качества и безопасности объектов среды обитания, проводимые Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках социально-гигиенического мониторинга, обеспечивают оценку санитарно-эпидемиологической обстановки и экспозиции населения к вредным факторам более чем для 95 % населения Российской Федерации.
2. Сбор и анализ свыше 4 млн исследований проб питьевой воды, воздуха, почвы, продуктов питания по более чем 100 показателей по каждому объекту среды обитания в интеграции с данными о состоянии здоровья населения страны позволяют устанавливать причинно-следственные связи между уровнями измеряемых факторов и ответами со стороны здоровья и обосновывать оптимальные решения по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения и управлению рисками.
3. С учетом данных социально-гигиенического мониторинга органами и организациями Роспотребнадзора обосновано более 3039 управленческих решений, направленных на обеспечение качества среды обитания и снижение негативного влияния на здоровье населения факторов риска, в том числе 32,2 % направлено на улучшение качества питьевого водоснабжения; 15,4 % – на улучшение качества атмосферного воздуха и почв; 15,0 % – на профилактику инфекционных и паразитарных заболеваний и 15,1 % на профилактику и снижение влияния факторов риска, связанных с условиями воспитания и обучения детей и подростков.
4. Период 2016–2025 гг. характеризовался поэтапным улучшением показателей санитарно-эпидемиологического благополучия в субъектах Российской Федерации. Локальные проблемы и отклонения от общих тенденций находятся под контролем Роспотребнадзора. В отношении контролируемых лиц, оказывающих влияние на качество среды обитания населения страны, на основе риск-ориентированного подхода в течение 2025 года проведено порядка 164 тысяч контрольно-надзорных и более 723 тысяч профилактических мероприятий. Действиями Роспотребнадзора по контролю уровня загрязнения объектов среды обитания, административного принуждения и/или побуждения хозяйствующих субъектов к соблюдению санитарного законодательства в 2025 году вероятностно предотвращено более 46,3 тыс. дополнительных случаев смерти и более 3,37 млн дополнительных случаев заболеваний населения Российской Федерации. Среди предотвращенных случаев заболеваний детского населения преобладали болезни органов дыхания (64,0 %), болезни нервной системы (12,5 %), болезни органов пищеварения (5,64 %), болезни системы кровообращения (5,17 %) и эндокринной системы (4,74 %). У взрослого населения трудоспособного возраста в структуре предотвращенной заболеваемости в 2025 году первые места занимали болезни органов дыхания (38,8 %), болезни мочеполовой системы (28,2 %), болезни органов пищеварения (12,2 %) и болезни костно-мышечной системы (6,45 %).
5. Десятилетняя положительная динамика улучшения качества атмосферного воздуха по данным СГМ фиксировалась как в городских, так и в сельских поселениях страны. На городских территориях доля проб с превышением ПДК с 0,87 % в 2016 году снизилась до 0,69 % в 2025 г., что ниже среднемноголетнего уровня. На сельских территориях доля проб с нарушением гигиенических нормативов сократилась в 1,9 раза.
6. В сравнении с 2016 годом отмечалось снижение доли проб с превышением ПДК по общераспространенным примесям: по азота диоксиду – на 60,3 %, по взвешенным веществам – на 47,5 %, углерода оксиду – на 47,3 %, серы диоксиду – на 31,05 %. Сократилась в целом по стране частота превышений ПДК по таким опасным примесям, как бенз(а)пирен (на 25,7 %,), этилбензол (на 29,2 %), диметилбензол (на 5,3 %). 
7. Мониторинговыми исследованиями показано улучшение качества питьевой воды из распределительной сети централизованных систем водоснабжения. Так постепенно снижается удельный вес проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам, по санитарно-химическим показателям с 13,92 % в 2016 г. до 12,24 % в 2025 г., по микробиологическим показателям – с 3,43 % до 3,30 %, по паразитологическим показателям – с 0,11 % до 0,04 % соответственно.
8. В 2025 году доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, составила 89,54 %, что превышает уровень предыдущего года (89,20 %), с положительной динамикой в 25 субъектах Российской Федерации.
9. По результатам мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов отмечается тенденция снижения удельного веса проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствующих обязательным требованиям по микробиологическим показателям с 4,29 % в 2016 г. до 4,03 % в 2025 г. и по физикохимическим показателям с 5,08 % до 4,54 % соответственно. Доля проб продовольственного сырья и пищевых продуктов по санитарно-химическим показателям за период наблюдения не превышала среднемноголетний уровень, что обеспечило снижение в среднем за последние пять лет количества дополнительных случаев заболеваний всего населения, вероятностно ассоциированных с потреблением пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию токсичных элементов, таких как кадмий, ртуть, свинец, мышьяк на 46,4 %, и составило порядка 37,0 случаев заболеваний на 100 тыс. всего населения.
10. Продолжалась реализация мероприятий по обеспечению бесплатным горячим здоровым питанием обучающихся 1–4-х классов, и охват составил по Российской Федерации 100 %, обучающихся 5–11-х классов – 85,9 %. Благодаря многолетней системной межведомственной работе по популяризации и повышению доступности и охвата школьным питанием обучающихся удалось добиться снижения заболеваемости по анемиям, болезням щитовидной железы, заболеваниям органов пищеварения, гастритам и дуоденитам.
11. За десятилетний период отмечалась положительная динамика показателя охвата горячим питанием обучающихся профессиональных образовательных организаций, и удельный вес составил 70 %.
12. Показатель эффективности оздоровления детей остается на высоком уровне – 95,8 % (в том числе 96,2 % в стационарных загородных оздоровительных организациях).
13. Снизился уровень профессиональной заболеваемости в Российской Федерации по сравнению с 2016 г. на 46,26 % и составил 0,79 на 10 000 работников (2016 г. – 1,47). В качестве причин снижения показателей профессиональной заболеваемости могут являться низкое качество проведения обязательных медицинских осмотров работников, занятых во вредных условиях труда, недовыявление на периодических медицинских осмотрах ранних признаков профессиональной патологии и отсутствие подозрений на сформировавшиеся профессиональные заболевания.
14. Системно проводимый Роспотребнадзором комплекс санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий позволил обеспечить стабильную эпидемиологическую обстановку на территории Российской Федерации. Благодаря усилению мероприятий по санитарно-карантинному контролю во всех пунктах пропуска через государственную границу с использованием АИС «Периметр» удалось не допустить завоза и распространения в стране опасных инфекционных заболеваний.
15. Обеспечено поддержание высоких (не менее 95 %) уровней охвата профилактическими прививками детей в декретированных возрастах против вакциноуправляемых инфекций, и благодаря системной вакцинопрофилактике гепатита В у детей и взрослых в 2025 г. регистрировались единичные случаи заболевания острым гепатитом В у детей (8 сл.) и минимальная за весь период наблюдения заболеваемость населения в целом (366 сл., 0,25 на 100 тыс.).
16. Реализация комплекса мероприятий позволила обеспечить поддержание статуса Российской Федерации как страны, свободной от полиомиелита и эндемичной краснухи. Ежегодно регистрируются единичные случаи дифтерии, в 2022–2025 гг. случаи не регистрировались. Принятые дополнительные меры позволили достичь снижения заболеваемости и обеспечить стабилизацию ситуации по кори и коклюшу в условиях очередного циклического подъема в 2022–2023 гг.
17. Обеспечена готовность Российской Федерации к очередному эпидемическому сезону гриппа, ОРВИ и COVID-19; ежегодно увеличивается число лиц, привитых против гриппа, – с 69,12 млн чел. в 2021 г. до 80,88 млн чел. в 2025 г.
18. В результате своевременно и в полном объеме организованных мероприятий в отношении природно-очаговых инфекций, в том числе чумы, не допущено осложнений и обеспечена стабильная эпидемиологическая обстановка по данной группе инфекций. Приняты дополнительные меры по минимизации рисков осложнения ситуации по опасным инфекционным заболеваниям, в первую очередь по холере. Несмотря на крайнее неблагополучие по холере в ряде стран мира, на территории Российской Федерации ситуация стабильная.
19. Обеспечена стабильная и контролируемая санитарно-эпидемиологическая ситуация на территориях новых субъектов Российской Федерации. С учетом проведенной оценки рисков по природно-очаговым и особо опасным инфекционным болезням разработан и реализуется комплексный план противоэпидемических мероприятий. В полном объеме организована работа территориальных органов и подведомственных организаций Роспотребнадзора. С июля 2022 года работают СПЭБ двух научно-исследовательских противочумных институтов (Ростовский и Волгоградский НИПЧИ).
20. Подготовлены предложения о наделении Роспотребнадзора полномочиями по принятию решений, служащих основанием для блокировки сайтов, распространяющих информацию о розничной торговле запрещенными БАД. Предложения закреплены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2025 № 1520 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101».
21. Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации утверждены Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения», обеспечен пересмотр 19 нормативных правовых актов по радиационной безопасности населения, санитарные правила СП 2.2.1.4111–25 «Санитарноэпидемиологические требования к обеспечению безопасности населения при размещении и эксплуатации промышленных объектов, предназначенных для испытания и утилизации методом сжигания зарядов ракетных двигателей на твердом топливе», санитарные правила СП 2.2.5.4116–25 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению работ с метанолом».
23. В 2025 году обосновано 1067 гигиенических нормативов, в том числе включенных в состав санитарных правил и норм. Разработано более 28 методических указаний по методам контроля объектов среды обитания и 47 методических рекомендаций, обеспечивающих повышение точности и полноты эпидемиологических и гигиенических оценок ситуации. 
24. Укрепляется сеть мобильных противоэпидемических лабораторий, обеспечивающих предупреждение и реагирование на угрозы инфекций на едином эпидемиологическом пространстве СНГ, в настоящий момент функционируют 30 мобильных лабораторий, переданных Роспотребнадзором.
25. При поддержке Правительства Российской Федерации Роспотребнадзор реализует программы сотрудничества по инфекционным болезням со странами СНГ, Африки, Юго-Восточной Азии и Южной Америки, продолжают работу 4 совместных центра изучения и профилактики инфекционных болезней (Вьетнам, Гвинейская Республика, Венесуэла и Бурунди). Продолжается реализация программы помощи странам Африки в борьбе с инфекционными болезнями, и 16 противоэпидемических лабораторий российского производства работают в 8 странах Африки.
26. Одним из ключевых показателей, характеризующих социально значимые результаты деятельности органов и организаций Роспотребнадзора по созданию и устойчивому функционированию региональных систем управления рисками здоровью и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации, является предотвращенный экономический ущерб от рисков для здоровья населения в результате снижения воздействия факторов среды обитания. Система мер, которые реализуются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и субъектами хозяйствующей деятельности, в том числе на основании решений и предложений Роспотребнадзора по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения в рамках полномочий и контроля, позволяют предотвратить и минимизировать риски для здоровья населения. Величина предотвращенного экономического ущерба от рисков здоровью населения в субъектах Российской Федерации в 2025 году достигла 601,9 млрд руб.
27. Деятельность Роспотребнадзора в части улучшения качества атмосферного воздуха, питьевой воды, почв позволяет вероятностно предотвратить 46,3 тыс. дополнительных случаев смертей и более 3 млн 360 тысяч дополнительных случаев заболеваний. Эффективность контрольной (надзорной) и профилактической деятельности Роспотребнадзора в 2025 г. составила 16,95 руб. на 1 рубль затрат, соответствуя критерию «Высокая эффективность».
28. Последовательное и системное улучшение качества среды обитания населения и эпидемической ситуации в субъектах Российской Федерации, реализуемые адресные, учитывающие особенности санитарно-эпидемиологической обстановки меры и действия по управлению риском для здоровья, связанным с факторами среды обитания, включая карантинные меры и мероприятия по вакцинопрофилактике, повышение эффективности и целенаправленности надзорной деятельности, в том числе профилактической работы в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реализация национальных и федеральных проектов обеспечили в последнее десятилетие улучшение состояния здоровья населения как ключевого социально значимого результата деятельности органов и организаций Роспотребнадзора.Пресс-релиз подготовлен на основании материала, предоставленного организацией. Информационное агентство AK&M не несет ответственности за содержание пресс-релиза, правовые и иные последствия его опубликования.