Подходы к оплате труда бюджетников необходимо пересмотреть. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты. Майские указы 2012 года обеспечили опережающий рост оплаты труда в бюджетном секторе. В целом по экономике в 2012-2019 годах зарплата выросла в 1.8 раза, в образовании – в 1.95 раза, в области здравоохранения и социальных услуг – в 2.1 раза. Таким стал один из позитивных выводов, которые сделала Счётная палата по итогам анализа реализации указов президента в части повышения оплаты труда 12 категориям бюджетников.
В то же время есть и минусы. Указы реализовывались в условиях децентрализации оплаты труда в бюджетной сфере – с 2005 года на федеральном и региональном уровне применяются различные системы расчёта и выплаты зарплат. В частности, регионы самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда подведомственных госучреждений. В результате ставки по одним и тем же должностям в разных регионах отличаются в разы. Так, рекомендуемый оклад библиотекаря в Тамбовской области составляет 9.36 тыс. руб., а в Пермском крае – 2.7 тыс. руб. Как следствие, это привело к необоснованной дифференциации в размере окладов бюджетников и существенно затруднило реализацию указов для ряда субъектов.
По итогам анализа Счётная палата рекомендовала Минтруду установить требования к отраслевым системам оплаты труда работников бюджетной сферы и нормативно закрепить обязательные требования к организации нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях. Кроме того, по мнению СП, ряд госпрограмм нужно дополнить показателями, характеризующими поддержание уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами 2012 года.
